征求意見稿明確推進肉牛奶牛養(yǎng)殖基地建設。以夏邑縣、虞城縣、柘城縣、民權縣、永城市、睢縣為肉牛養(yǎng)殖重點發(fā)展區(qū)域，以虞城縣、睢縣、民權縣、柘城縣為奶牛重點發(fā)展區(qū)域，建立肉牛奶牛養(yǎng)殖基地。力爭到2025年，培育飼養(yǎng)量10萬頭以上的養(yǎng)牛大縣4個，萬頭以上養(yǎng)牛強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）39個，5000頭以上養(yǎng)牛大鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）40個。
大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。重點支持新建500個肉牛畜位、300個奶牛畜位以上的養(yǎng)殖場，推進養(yǎng)殖標準化。對新建標準化畜位肉牛500個以上、奶牛300個以上的養(yǎng)殖場，分別按照每個畜位不高于1000元、不高于2000元的標準給予補貼，單場補貼不高于2000萬元。
實施秸稈飼料化行動。在永城市、夏邑縣、虞城縣、柘城縣、民權縣、睢縣實施糧改飼試點項目，對收貯全株青貯玉米等優(yōu)質飼草的經(jīng)營主體按照每噸不高于60元的標準給予補貼。對新增集中連片500畝以上的苜蓿種植基地，每畝一次性補貼不高于800元。強化種養(yǎng)結合示范引領，鼓勵大型規(guī)模養(yǎng)殖場自建優(yōu)質飼草基地。
實施龍頭企業(yè)培優(yōu)行動。創(chuàng)建一批以肉牛奶牛為主導產業(yè)的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、優(yōu)勢特色產業(yè)集群、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)，促進融合發(fā)展。挖掘本土龍頭企業(yè)潛力，以科迪乳業(yè)、蓮旺牧業(yè)、美是食品、德榮清真食品等為依托，積極培育全國知名的肉牛奶牛企業(yè)品牌和產品品牌，增強市場競爭力。持續(xù)開展國家、省級休閑觀光牧場創(chuàng)建，鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖場開展養(yǎng)加銷一體化經(jīng)營。
實施科技支撐創(chuàng)新行動。對引進符合申報條件的科技人才給予政策支持。支持高校、科研院所、企業(yè)牽頭實施市重大科技專項，建立研發(fā)中心、重點實驗室、省級和市級工程技術研究中心、星創(chuàng)天地等平臺。
在財政、金融支持方面，征求意見稿明確：
農業(yè)農村、鄉(xiāng)村振興等部門要積極把新建肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場納入當?shù)剜l(xiāng)村產業(yè)振興項目庫，充分利用財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金，鼓勵脫貧地區(qū)將肉牛作為重點支持的特色產業(yè)。
鼓勵各地使用專項債支持符合條件的肉牛奶牛相關項目。
支持養(yǎng)牛大縣建立肉牛補償資金和應急續(xù)貸周轉金資金池，推廣新型“政銀擔保投”聯(lián)動支農機制，撬動金融資本和社會資本支持肉牛產業(yè)發(fā)展。
鼓勵市農開投資擔保公司等政府性擔保機構對養(yǎng)殖主體的融資給予擔保增信。
鼓勵銀行業(yè)金融機構開展圈舍和活體抵押、應收賬款質押、保單貸款等信貸業(yè)務，合理確定貸款期限和利率，切實降低肉牛奶牛產業(yè)經(jīng)營主體融資成本。
支持脫貧戶、監(jiān)測戶運用小額信貸發(fā)展肉牛奶牛養(yǎng)殖，引導銀行業(yè)金融機構向肉牛奶牛幫帶企業(yè)發(fā)放精準扶貧企業(yè)貸。
加強肉牛奶牛優(yōu)質企業(yè)挖掘梳理，制定風投創(chuàng)投基金投資引導目錄，適時組織投融資、資本招商、投貸聯(lián)動對接活動。
鼓勵現(xiàn)代農業(yè)基金、農業(yè)綜合開發(fā)股權投資基金等涉農引導基金，聚焦肉牛奶牛產業(yè)鏈上下游開展產業(yè)布局和延鏈、補鏈型股權投資及產業(yè)并購，培育龍頭企業(yè)，帶動肉牛奶牛產業(yè)發(fā)展。
